商都县人民检察院2025年工作总结
及2026年工作计划
（2025年10月）
2025年，商都县人民检察院在县委和上级院的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻全国、全区、全市检察长会议及各级政法工作会议精神，秉持“瞄准一流、逢旗必夺、永攀高峰”的工作理念，紧扣“强化检察管理 深化规范化建设年”要求，锚定“高质效办好每一个案件”核心目标，各项检察工作稳中有进。
2025年工作总结
一、检察业务开展情况
（一）做强刑事检察，筑牢平安法治防线。截止目前，共办理各类刑事案件174件。其中，受理提请批准逮捕案件34件50人，经审查批准逮捕27件33人，依法不批准逮捕6件16人，目前在办1件1人；受理移送审查起诉案件116件149人，提起公诉97件113人，不起诉11件19人，正在办理8件17人。办理立案监督案件5件，办理侦查活动监督案件14件，办理提前介入案件5件，书面提出引导侦查取证意见1件。积极打击整治农村赌博，开展预防农村赌博法律宣讲1次，办理农村赌博案件2件4人。引导群众树立科学、文明、健康的殡葬理念，开展以“打击殡葬领域违法犯罪 推进殡葬领域改革治理”为主题的宣传活动1次，现场解答50余人次。审查起诉阶段组织案件双方当事人调解5件9人，开展检察听证14次14件，不起诉案件公开听证率达到100%；持续关注“三高两低”问题治理，与公安机关加强沟通协作，强化立案监督线索发现机制，开展专项案件评查1次，发现监督线索并提出处理意见。
（二）做精民事检察，维护司法诚信底线。截至目前，共办理民事审判违法监督案件10件，制发检察建议10件，回复率为100%。办理民事执行监督案件21件，制发21份检察建议。办理民事支持起诉案件12件。对民事判决、裁定调解书的监督案件3件。应用全国检察机关模型管理平台成案1件。加强对虚假诉讼的防范查处，与法院、公安局、司法局共同签订《关于建立防范和惩治虚假诉讼协作配合机制的意见（试行）》，共同推动社会诚信体系建设，维护司法权威和司法公正。规范法院终结本次执行程序，开展涉民事终结本次执行程序监督活动，评查采取“随机抽取+重点选取”方式确定评查案件。抽取2023年至今的终结本次执行程序案件，重点选取涉民生、涉企业等社会关注度高的案件，以及当事人反映强烈、信访投诉集中案件。按照“一案一评查、一案一记录”的原则，对选定案件卷宗材料逐案审查，助力社会矛盾化解。
（三）做实行政检察，确保司法履职精准。截止目前，共办理行政审判违法监督案件2件，制发检察建议2件，采纳率为100%；办理行政非诉执行案件2件，制发2份检察建议，均已回复。办理行刑反向衔接案件15件，提出处罚意见5件。应用全国检察机关模型管理平台成案2件。联合司法局签订《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的意见》，组织宣讲团深入重点行政执法单位开展“送法上门”主题宣讲活动，以严格规范行政执法行为标准，对相关行政执法案卷评查，针对发现问题提出意见并反馈。
（四）做优公益诉讼检察，守护美好生活。截止目前，共受理公益诉讼案件线索28件，其中，涉及生态环境领域13件，资源保护领域3件，食品安全领域4件，药品安全领域1件，公共卫生领域1件，安全生产领域2件，个人信息保护领域2件，文物和文化遗产保护领域1件，社会治理类检察建议1件。立案28件。其中，提出磋商意见9件，提出检察建议14件，正在办理5件。在跟进监督中，发现2件案件在提出检察建议后，行政机关不积极履职，未全面落实检察建议书的建议，致使社会公共利益持续处于受侵害状态，2件案件已提起行政公益诉讼。对察汗淖尔重要补水河道治理情况依法进行监督，通过磋商等方式督促小海子镇政府、环保局、农牧局协同清理玻璃忽镜河（小海子镇向阳村段）河道内畜禽粪便，恢复河道原状。共清理河道1.6公里，面积约1.6万平方米，清理污染物3.5吨。深化与农牧局等部门协作配合，引导畜禽养殖向规模化、标准化方向发展，解决环境污染问题，促进畜禽养殖业绿色可持续发展，以高质量检察履职助力察汗淖尔湿地保护。按照上级院“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动工作方案，1-10月共办理食品安全领域类案件4件，药品安全领域类案件1件。开展涉药品安全领域类案件听证1次，涉食品安全领域类听证1次。继续落实“政协+检察”公益保护协同监管机制，邀请政协委员参加公开听证会3次，将民主监督深度融入到实际工作中，为检察听证带来多元思维，实现1+1>2的协同效应，就政协提案与公益诉讼案件办理双向衔接转化方式形成共识。
（五）做好未成年人检察，强化未成年人犯罪预防。截止目前，共办理涉未成年人审查逮捕案件2件3人，批准逮捕2件2人，不批捕1件1人；审查起诉案件3件7人，起诉2件6人，正在办理1件。依托“北疆蒙芽·晨曦未检”品牌联合教育局等单位，对校园及周边开展安全检查，组织法治进校园系列活动共计12次，为学生讲解法律知识，对特殊儿童关爱帮扶。构建起未成年人保护常态化监管机制,为未成年人的健康成长提供良好的环境。
（六）做细综合检察业务工作，高质效服务发展大局。按照业务部门和专业办案组设置进行案件繁简分流，严格执行“随机分案为主、制定分案为辅”的案件承办确定机制。截止目前，共计受理流转刑事检察案件146件，其中一审公诉案件112件143人，审查逮捕案件31件44人。受理流转民事检察案件38件，其中民事审判程序中的违法行为监督案件10件，对民事执行活动监督案件16件。受理流转行政检察案件4件，其中对行政审判程序中的违法行为监督2件，对行政非诉执行活动监督案件2件。对商都县公安局移送的卷宗材料，口头要求补送更正21件。接收涉案款物案27件，公开案件程序性信息274条，接待辩护人阅卷、查询、会见等各类事项40余次，办理阅卷35次，制作电子光盘35余张。召开检委会会议10次，案件上会议题19次，讨论重大疑难复杂案件19件，检委会学习10次。参加“敖包检会”征文报送5篇，向《北疆检声》投稿3篇。评查案件23件，邀请人民监督员监督案件18件，组织开展听证活动18次；统筹内部法律监督线索，接收、移送线索4件，成案率100%。配合联审人数3900余人次。持续加强刑事执行监督，向县公安局、法院、司法局制发纠正违法通知书3件，办理收监执行案件1件，针对强制措施适用情况，发现并督促整改强制措施未变更案件2件。联合县司法局共同举办检察开放日活动。协同开展监外执行检察，对县司法局社区矫正调查评估档案进行专项检查50件次；接待群众来信来访30余人次，受理控申案件3件，全面落实“群众信访件件有回复”要求。院领导办理首次信访案件3件，全面履行领导包案办理首次信访工作职责，从源头上减少重复信访。办理司法救助案件6件，其中利用大数据监督模型办理2件，共计发放救助金9万元。
二、工作经验与荣誉表彰
（一）坚持政治引领与业务融合。2025年8月，院党支部被内蒙古自治区党委组织部选为“内蒙古自治区坚强堡垒模范支部”，这是对我院党建工作与业务融合发展的高度认可，成为全市基层检察党建工作的标杆范例。我院将学习贯彻上级会议精神与办案实践紧密结合，以“坚强堡垒模范支部”的成功创建为抓手，推动党建工作与刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务深度融合，实现政治效果、法律效果与社会效果统一。
（二）创新协同监督工作模式。立足县域治理需求，细化协同监督模式。通过“同堂培训、联合执法、协同普法”模式打破部门壁垒，依托“人大+检察”“政协+检察”等机制凝聚监督合力，围绕打击虚假诉讼、察罕淖尔生态保护等县域重点课题共研办案标准，联合多部门开展专项行动，构建起覆盖县域重点领域的多元化、立体化法律监督体系，切实将协同效能转化为基层治理实效。
（三）深化素能提升机制。依托京蒙检察协作机制，构建多维素能提升体系。通过“传帮带”、多岗位锻炼等方式培养青年检察人员，选派青年检察人员赴北京市平谷区检察院进行沉浸式学习锻炼，系统掌握打击虚假诉讼案件办理、民事支持起诉等实战技能。组织庭审观摩、案件研讨等实战练兵，结合线上线下开展业务培训，以“学用转化”模式，提升检察人员办案规范化水平，共开展业务培训12场次，队伍专业素养显著提升。
三、存在的问题
一是当前工作中公益诉讼案件办理深度不足，对生态保护、产业发展等领域的系统性监督仍需加强；二是新媒体普法影响力有待提升；三是案件管理精细化水平不够高，对新型案件的流程管控和质量评查机制不够完善；四是控告申诉矛盾化解质效需进一步增强，多元化解机制作用发挥不充分。针对以上问题，我们将采取有力措施加以解决。
2026年工作计划
一是深化政治引领，筑牢忠诚根基。健全学思践悟习近平法治思想常态化机制，将党的领导贯穿检察工作的全过程。严格执行重大事项向同级党委请示报告制度，完善法律监督工作年度报告机制。通过专题培训、案例研讨等方式，推动检察人员以理论清醒保障政治坚定，切实把“两个维护”落实到办案履职各环节。
二是聚焦主责主业，提升监督质效。深化“四大检察”协同履职，一体推进业务、案件、质量管理。刑事检察常态化开展涉企案件专项评查，审慎适用强制措施，精准服务法治营商环境；民事行政检察强化裁判结果监督与执行监督，破解“执行难”问题；公益诉讼聚焦生态保护、民生保障等领域，推动解决群众急难愁盼。
三是优化管理机制，规范司法运行。构建全流程案件管理体系，完善检察官联席会议制度与反向审视闭环机制。对判决无罪、撤回起诉等重点案件逐案评查，建立评查反馈与问题整改机制。科学运用“三个结构比”优化检察资源配置，推动“四大检察”均衡发展，实现人案适配。
四是践行司法为民，深化诉源治理。落实“群众信访件件有回复”机制，优化12309检察服务热线办理流程。坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过检察听证、司法救助等方式化解矛盾纠纷。健全社会治理类检察建议落实保障机制，从源头减少诉讼增量。
五是强化队伍建设，锻造检察铁军。完善业务素能培养体系，通过以评促学、以查代训提升专业能力。严格落实“三个规定”要求，常态化开展警示教育，打造忠诚干净担当的新时代检察队伍。
六是主动接受监督，提升司法公信。自觉接受人大监督、政协民主监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与案件评查、听证等工作。深化案件信息公开，通过检察宣传解读办案理念，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
以检察担当服务发展大局，用司法初心守护人民福祉。新的一年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，携手奋进，以更强担当、更实举措，全力助推检察工作再上新台阶！
