1月6日，上海市检察院召开上海网络犯罪检察工作新闻发布会，通报2021年上海市网络犯罪检察工作总体情况，发布《上海网络犯罪检察白皮书（2021）》（下称“《白皮书》”）和十大典型案例。
近年来，随着互联网技术日新月异的发展，利用或针对网络实施的犯罪层出不穷，同时出现与新业态、新技术伴生的新兴犯罪。2021年，上海检察机关受理网络犯罪案件审查逮捕、审查起诉共计11643件22881人，办案量为2017年以来之最。
诈骗增速趋缓
数据显示，2021年，上海检察机关共受理网络犯罪审查逮捕案件5938件11806人，同比分别上升126.6%、106.1%；受理审查起诉案件5705件11075人，同比分别上升122.7%、86.3%。
其中，帮助信息网络犯罪活动罪受案数量增幅明显，成为网络犯罪占比最高的罪名，共受理审查起诉2972件3847人，件数人数分别占比52.1%和34.7%。电信网络诈骗犯罪，占比次之，分别为16.9%和27.4%。电信网络诈骗犯罪参与人数增加，结伙作案趋势明显，平均每件审查起诉案件参与人数从2019年的2.4人增长至3.2人，而随着电信网络诈骗犯罪的重点打击不断深入，整体受案数量的增速已趋于缓和。
同时，网络犯罪整体呈年轻化趋势，受理的审查起诉案件中“90后”占比52.0%，是网络犯罪最高发人群。此外，涉计算机信息系统类犯罪增幅明显，2021年上海检察机关受理审查起诉此类案件共计48件91人，件数同比上升约1倍。
出现与网络经济、虚拟货币等
伴生的新兴犯罪
据《白皮书》显示，网络犯罪的特性日益凸显，不仅有传统犯罪转移至线上后产生的新发展，也出现了与新业态、新技术伴生的新兴犯罪。
电信网络诈骗手段在不断翻新。如诱导被害人下载不法App，以小额费用诱使其付款，通过后台修改支付金额实施诈骗；又如搭建生成仿冒二手交易平台的“钓鱼链接”并发布物品出售信息，诱使被害人通过其发送的仿冒平台支付链接骗取钱财；又如投资类犯罪中，被告人利用邮币卡、区块链等投资概念设置虚假投资理财平台实施诈骗。
网络犯罪目标逐渐精准化。如利用在校生追星或利用应届生求职心理等实施诈骗；以股票咨询、股票推荐等名义诱导股票炒股人士至虚假股票平台投资；利用老年人对自身健康关注，通过虚构疗效，诱骗购买所谓的保健品等。
与此同时，当前网络犯罪链条化、产业化态势明显，已经构建起完整的网络黑灰产业链，且不断拆分细化，出现各种新型的“关联产业”，如专业引流、专业换绑解封等，加大了打击难度。而随着黑灰产业链的扩张，参与其中的涉案人员增多，层级清晰。团伙犯罪的主犯、上游诈骗实施者往往反侦查能力较强，追踪难度较大，而团伙犯罪的从犯、“两卡”犯罪的“卡农”等，则多为犯罪“工具人”。
检察机关还发现，涉计算机类犯罪与技术发展的伴生性极强，虽然数量不多，但容易造成严重后果，且犯罪手法复杂、专业性强，为证据固定、定罪量刑造成了一定困难。计算机网络犯罪手段多样化趋势明显，既有行为人利用计算机或网络系统存在的漏洞实施的犯罪，还有行为人借助于网站管理者、技术人员等特定地位或权限篡改服务器数据等情况。
网络经济新业态伴生的犯罪增长明显。上海检察机关去年办理了多起利用网络直播平台实施诈骗的案件，呈现出犯罪人员隐蔽、犯罪时间持续、受害人数众多等特点。随着电商经济的发展，商家“刷单”提升交易量、用户“薅羊毛”套取商家发放的补贴等操作，也引发了新兴犯罪。
随着区块链技术热度不断走高，虚拟货币作为其核心的新兴技术产物，逐渐成为犯罪分子新的目标，以“炒币”为幌子的非法集资、诈骗类犯罪时有发生，另一方面，虚拟货币难以管控易成为洗钱犯罪的工具。
成立智联研究中心
组建专业化办案团队
网络犯罪具有新类型层出、涉案人员跨地域、被害人众多、证据认定难度大等特点。上海市检察院在2020年成立智联检察研究中心的基础上，2021年，普陀长风（互联网犯罪惩防）研究基地、徐汇西岸（人工智能犯罪惩防）研究基地相继落成。“一中心两基地”积极发挥专业化优势，指导互联网企业联合成立“反网络黑灰产联盟”，形成协同共治的新局面。
上海检察机关还组建了跨院际、跨层级的网络犯罪专业化办案团队，办理了全市首例利用区块链组织、领导传销组织案、“429”特大网络攻击案等多件重大疑难复杂案件。对于专业性极强的计算机犯罪、网络金融犯罪等，通过聘任技术专家参与诉讼活动，提供专业咨询，提高办案质效。
上海检察机关与公安机关、法院等会签相关工作指引，建立重大电信网络诈骗案件提前介入机制，统一司法标准，及时有效打击犯罪。针对网络犯罪案件呈现产业化、链条化等特点，上海检察机关在注重全面审查的同时，重点聚焦上下游关联犯罪，坚持全链条、全方位打击。而对于网络犯罪中位于不同层级、不同环节的涉案人员，则根据其地位作用大小、认罪态度、退赃退赔等情况，精准适用认罪认罚从宽制度，落实少捕慎诉慎押司法理念。
在依法惩治网络犯罪的同时，上海检察机关积极参与网络综合治理，将刑事检察与公益诉讼相结合，多维度打击、预防网络犯罪。同时，赴企业进行调研、走访，查摆网络漏洞和运营风险，及时研究提供法律服务。针对案件办理过程中发现的突出问题，梳理排摸线索，通过以案释法、检察建议等形式积极开展社会综合治理。上海检察机关还在全国检察系统率先开展“反诈集中宣传月”活动，检察官积极参与电台专题、融媒体访谈、庭审直播、线下法律服务等反诈公益活动，加强普法宣传，提高社会法治意识。
来源：上海市检察院微信公众号编辑：史红美
